积极拓宽新就业群体成长路

有媒体近日报道，杭州市西湖区和浙江开放大学于2022年联合成立“小哥学院”，吴超等130名外卖“小哥”通过刻苦学习改变成长轨迹。其中，吴超不仅顺利修满规定学分合格毕业，而且还结合岗位工作学以致用。他创新的“元气蒸”黑虎虾项目，既丰富了产品线，还让有需要的顾客得到实惠，从而降低了折损率，增加了门店收入。2024年，他们代表“小哥学院”参加的创新项目还获得了浙江省国际大学生创新大赛金奖。

在当今这个快节奏的时代，外卖、快递已成为都市生活的一道独特风景。穿梭于大街小巷的“小哥”，如同城市的血脉，连接着千城百业，畅通供需两端，联系着千家万户，融入人们的日常生活。据国家邮政局监测数据，截至2024年8月13日，我国快递业务的当年总量就突破了1000亿件，比2023年达到千亿件提前了71天。同时，据不完全统计，近几年全国外卖骑手数量不断增加。外卖快递业务量持续向好的背后，是无数从业大军的倾心付出。

对于这一特殊人群，有人羡慕他们的不菲薪资，有人点赞他们的自食其力，还有很多人看到了他们的辛苦和不易。他们不仅要在暴雨、严寒、烈日等恶劣的环境下工作，还要承受高强度的持续工作压力和交通安全风险。同时，因为他们的整体学历水平不高，导致他们中的许多人只是将送外卖、做“小哥”作为临时就业的权宜之计。如何才能让他们看到职业发展的希望，进而有效稳定这支队伍，促进相关行业的良性发展？浙江杭州“小哥学院”的做法值得借鉴。通过鼓励从业人员利用业余时间参加学历提升和专业技能培训，帮助他们提高个人综合素养，拓宽了他们的成长空间和职业发展渠道。

值得一提的是，外卖“小哥”和快递员只是全国新就业群体中的一部分。按照目前统计学范畴的职业定义和分类，新就业形态劳动者包括依托互联网平台就业的物流快递员、网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、家政服务员、护工护理员、房产中介员、互联网营销师等。中华全国总工会发布的第九次全国职工队伍状况调查数据显示，此类新就业形态劳动者已经达到8400万人，占全国职工总数的21%。可以说，他们是全国职工队伍的重要组成部分，支撑着快递、物流以及餐饮等行业产业的发展和壮大。然而，此类人员的共性特点在于工作场所、工作时间、薪资收入不够稳定，同时学历水平偏低、专业技能单一的瓶颈有待突破。这迫切需要各级政府部门和社会各界协同优化就业政策环境，广泛搭建夜校等学习平台，延伸开放教育空间，完善终身教育体系。通过提供学历提升和技能培训机会，助力新就业形态劳动者以更高素质、更强能力服务社会，切实拓宽他们的职业发展渠道，并间接赋能社会的基层治理。

（作者：王寿斌，系苏州工业园区职业技术学院教授、副校长）