河北机电职业技术学院：提升预算绩效管理效能 推进“双高”建设

近年来，河北机电职业技术学院将质量与效益作为学校高质量内涵式发展的核心，全面加强预算绩效管理，多举措推进学校治理体系和治理能力现代化，提升学校核心竞争力，在实践中探索了“一二三四”经验做法，深入推进学院“双高”建设，取得较好成效。

聚焦一个目标，科学合理配置资源

学院对标国家“双高”建设要求，以打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台为目标，围绕机械制造及自动化省域高水平专业群，着力提升“双师”队伍建设水平，科学合理配置财政资源，不断提高资金使用效能，提升学院内涵建设水平。2022—2023年，学院连续两年获河北省高职院校办学绩效评价“A”级。

强化两大抓手，提升项目绩效管理水平

学院以预算绩效目标设置和特定目标项目管理为两大抓手，科学编制预算，加强项目管理。2022年，学院获评河北省高校预算编制优秀单位。2023年，学院获批河北省“教育强国”推进工程项目资金8000万元。

（一）科学设置预算绩效目标

一是推进预算和绩效一体化管理。财务处遵循学院发展规划，合理编制预算；教务处、后勤与资产处、‌现代教育技术中心协同，与项目单位认真评估确定绩效目标；学院同步下达预算额度和绩效目标。二是实施绩效目标精细化管理。参考上级部门绩效目标，结合实际，协同部门统筹制定共性项目绩效目标模板，项目单位细化形成可衡量、可使用的个性化绩效目标。三是实施绩效目标动态化管理。如遇外部环境发生变化，学院及时调整预算绩效目标，绩效考核、评价标准、指标权重等也随之调整。

（二）加强特定项目建设管理

学院加强特定目标类项目库建设，教务处、后勤与资产处、‌现代教育技术中心对特定目标项目库归口管理，按轻重缓急对项目进行分类排序。一是加强项目入库管理。项目单位对拟申报项目严格论证，设定预算绩效目标；归口管理部门对拟入库项目进行严格评审，必要时引入第三方；财务处组织第三轮院级评审，建立当年特定目标类项目库。二是加强项目库更新管理。学院对项目库进行动态调整，项目期满后需继续安排预算的，视同新增项目重新参与评审；对于偏离学院发展规划的项目，及时清理出库。

贯穿三个阶段，加强过程运行监控

学院建立全过程预算绩效管理链条，强化预算编制、过程实施、绩效评价及结果应用三个阶段的过程监控，关注资金使用范畴、支出进度、绩效评价结果等。2022—2023年，学院连续两年获批支出进度奖励资金，位居河北省省属高职院校前列。

（一）科学编制项目预算

学院预算编制坚持“两上两下”模式，对拟申报项目，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性等，强化事前绩效评估工作，把好专项资金第一道关口。同时，还将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核。

（二）加强项目实施监控

学院对项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题及时纠正。在招标采购、合同签订、项目实施、履约验收、资金支付等环节，全过程跟踪监控。定期公布专项资金支出进度，重点关注6月底和10月底两个节点，加强监督。

（三）注重绩效评价和结果应用

通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价，绩效评价结果及时反馈项目单位及归口管理部门。预算绩效评价与部门年度考核相挂钩，落实责任主体；绩效评价结果与次年预算安排挂钩，建立奖惩激励机制，促进良性竞争。

实施四大举措，助推学院“双高”建设

一是机制建设。学院加强顶层设计，成立预算绩效管理领导小组；明确各职能部门责任，做好统筹和监督工作；压实项目单位责任，确保项目实施符合绩效目标，绩效评价结果及时反馈应用。二是制度保障。学院修订《中层领导班子和中层干部年度考核规定》《“三重一大”决策制度实施办法》《财务管理规定》《专项资金管理办法》等制度，强化制度保障。三是做好培训指导。通过专题培训、交流研讨、调研咨询等形式，加大对绩效评价人员培训力度，提升其业务知识水平，着力打造优质绩效管理队伍。四是坚持日常管理。项目申报单位客观、准确、全面、完整地开展自评工作，做到绩效自评全覆盖；归口管理部门收集绩效监控信息，对全年绩效目标完成情况进行预判，提升预算执行效益。‌

2024年，学院牵头成立河北省高等教育学会工匠精神教育研究分会。在教育部门教育管理信息中心发布的《职业院校智慧校园建设成熟度报告》中，学院获评“A”级。师生参加技能大赛获国家级别奖项8项，3门课程获评职业教育国家在线精品课程，近3.2万平方米的科创实训中心落成封顶。未来，学院将持续加强预算绩效管理，合理分配资源、提高资金效益、加大成果产出，助推学院“双高”建设。

（王晓凤 王庆报 孟小欣 耿磊）