以改革为牵引破解职教内涵发展难题

我国现代职业教育正在经历由规模化扩张迈向内涵式发展的过程。随着产业升级和经济结构加速调整，各行各业对技术技能人才的需求愈发紧迫，职业教育的关键地位与重要作用日益凸显。然而，我们必须清醒地认识到，当前我国职业教育发展仍存在一些不容忽视的问题。比如，区域、城乡、学校之间职业教育发展失衡，专业结构与地区发展不匹配等，导致职业教育的潜能难以充分释放。

如何深化职业教育改革，攻克发展中的重重难题呢？

完善德技并修、工学结合育人机制，着力培育工匠精神。坚持德育为先，扎实落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观贯穿职业教育全过程，全方位提升学生的创新精神、实践能力、就业创业能力以及法治意识。

要以培育工匠精神为核心要义，引领职业院校把对学生的职业精神与职业技能培育有机交融，强化特色校园文化建设。

深入推进省部共建国家职业教育改革试验区项目，积极创新人才培养机制，优化职业院校服务区域经济社会发展的园区模式与“双创”机制；诚邀技能大师走进校园，在职业院校设立技能工作室，开展国家级现代学徒制试点工作，强化对试点地区、学校的精准指导，推动省级现代学徒制改革示范基地建设；健全职业院校专业动态调整机制。

充分借助信息技术革新教学方式，大力推进项目、案例、情境、仿真模拟教学模式；强化实习实训基地建设，以园区化、集团化等形式发挥共享优势，以育人为导向强化实习实训考核评价，优化职业教育质量评价机制，落实教学工作诊断与改进制度。

完善产教融合、校企合作办学模式，拓宽多元参与渠道。要切实深化职业教育改革，必须完善产教融合、校企合作办学模式，拓宽多元参与路径。

积极推动《中华人民共和国职业教育法》等相关法律法规的修订与完善，助力《职业学校校企合作促进办法》等相关法律法规政策落地。在此基础上，鼓励具备一定基础的大中型企业通过股份合作、混合所有制改革等方式兴办职业教育，探索高职教育与中职教育衔接融合模式。

探索构建多元化投资主体共建产权关系的职业学校集团，促进中高职多层次协同衔接，产学研多主体联动发展。全力支持校企合作，搭建集生产、教学、研发于一体的实践与培训基地。

组建“专业教育指导小组”，专职负责人才信息发布、培养方案拟订与质量考核工作。研讨设立有利于激发学校和企业员工工作热情的业绩分配机制以及成果使用、处置和收益管理体系。

紧紧围绕“一带一路”建设大局，瞄准外向型行业企业，努力探索与企业“走出去”相适应的跨境办学模式，主动服务国家发展战略,进一步提高职业院校“走出去”办学的水平和层级，提升中国职业教育在“一带一路”共建国家的办学影响力，行稳致远，在“走出去”中铸就中国特色职教品牌。

完善特色职业教育和培训体系，优化院校布局结构。要推动职业教育改革，持续完善特色职业教育培训体系，优化职业院校布局结构是关键一环。需要始终秉持做强中职教育、做优高职教育的方针，引导普通本科院校转型发展，促使各级职业院校布局更加合理，达成每个市（区）兴办一所职业院校、每个县（镇）设立一所职业教育中心的目标，全力推动优质职业教育资源全覆盖。

推动职业教育园区与工业园区深度融合，赋能职业教育发展。强化现代化示范院校、示范实习基地以及精品专业建设，扶持一批高水平高职院校。指导优质中等职业院校在学前教育、卫生保健等领域开展中等职业教育探索实践。进一步加强中、高职教育合作交流，完善专业标准、课程内容、考试评价、教学手段等方面的衔接联动。推动高职院校之间的互动协作，持续拓展高职院校科研教学规模。

促进高职高专院校创新创业合作，健全职业教育教学大纲。具备条件的高职学院可设立专业技术学院，为企业和社会提供技术支撑。

依法规范职业学校办学行为，严格遵守教育部提出的“特色学校不变为综合学校，专科高职学校不升为普通本科学校，职教体系学校不转为普教体系学校”的要求，努力扭转片面追求升学的教育导向，杜绝盲目升格现象，引导职业院校切实将办学思路转换到提升人才培养水平、强化学校内涵建设、增强服务发展能力上来。

强化职业教育改革组织领导，为推动落实提供有力保障。职业教育改革是一项复杂多元的系统工程，需要统筹兼顾、协同推进。

在学校建设层面，应由政府主导，逐步引导职业教育向管理与服务职能转变，鼓励、支持企业与社会力量兴办高质量职业教育，实现办学格局多元化。强化职业院校领导班子建设，打造精通教育、善于改革、勇于担当的学校领导集体。

引导职业学校挖掘自身特色，施展独特优势，提升教学质量，推动产教融合、校企合作。充分借助教育督导委员会等专业咨询组织，在教育管理、教学质量、办学模式、师资培训等领域开展指导、评估工作，并针对重要政策建言献策。

强化政策支持，优化经费配置，实施中职学生人均经费补助，拓宽职业教育学生资助范围。充分挖掘自身资源与行业优势，为地方经济建设输送高素质应用型人才。

与此同时，要为职业教育改革与发展营造良好的社会大环境，对重要政策举措进行细致解读，举办职业教育活动周、职业教育技能竞赛等系列活动，大力弘扬大国工匠、能工巧匠以及高素质劳动者的精神风貌，关爱专业科技人员，确保职业院校毕业生在落户、就业、职称评定、晋升等方面享有与普通高中、大学毕业生同等的福利待遇，稳步提升他们的经济收入与社会地位。

（作者：舒宽宏，赣州职业技术学院）